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网约车“转正”不容易 司机:门槛高了点儿

  • 2016年12月03日 14:09 来源:工人日报
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  11月23日,江西南昌市发布《南昌市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),并向社会公开征求意见、建议。《意见稿》拟规定南昌网约车平台公司准入门槛、网约车车型标准、驾驶员申请条件,除此之外,还明确网约车平台公司承担承运人责任,在运营服务中一旦发生安全事故,网约车平台公司应当对乘客的损失先行赔付。消息一出,引起不少市民和网约车主的关注。

  司机 这个门槛高了点儿

  《意见稿》规定,网约车必须是7座及以下的本市车籍,同时网约车的燃油车辆必须高于本市现有的主流巡游出租车(正规出租车),车辆购置的计税价格在12万元以上,轴距为2700毫米以上。

  记者了解到,对于车辆12万元以上的价格要求,目前南昌市面上热销的车型均未达到“轴距2700毫米”这一门槛。“轴距达到2700毫米、车辆购置的计税价格在12万元以上、车辆注册时间不超过3年,按照这些要求,10万元左右的车辆几乎轴距都不符合标准。”南昌市东湖区的刘博已经从事网约车经营一年多了,这次新出台的规定让他很是“为难”,“要符合这些规定,车辆价格多高于15万元,这意味着多数的家用车无法作为专车使用”。

  “既要满足轴距达到2700毫米,车辆购置价格还得达到12万元以上,这样的‘门槛’实在太高了。”家住南昌西湖区从事网约车运营的赖先生说。

  据赖先生所知,当前南昌市场上同时满足这两条要求的车辆很少,“不是价格贵,就是油耗高,加上购置税、保险、保养等费用,就是一笔不小的开支”。

  乘客 保安全之外会否涨价

  针对网约车司机的资质,《意见稿》作出了规定:网约车驾驶员必须拥有南昌户籍,无交通肇事犯罪记录,酒后驾车、暴力犯罪等记录……“这对乘客的安全是一个极大的保障,我们坐车更放心了。”家住九龙湖片区的高女士由于经常往返市区,夜间打网约车的安全问题常常令她忧心,“尤其是看到了一些新闻报道的内容,我就希望相关部门能够尽早出台措施作出规范。”

  南昌大学学生刘悦告诉记者,自己曾是网约车的“铁粉”,“自从听闻越来越多的专车司机骚扰乘客的消息,我就不怎么使用打车软件了,除非是几个朋友在一起。”记者了解到,相比于网约车的便捷,市民更多关心的是乘车安全问题。在采访中不少市民表示,网约车新政对驾驶员的限制有助于提高乘车的安全性,“政府和网约车平台需要为乘客把好安全这道关。”刘悦说。

  不过,也有不少乘客担心车费会上涨。家住红谷滩新区的市民蔡权由于工作单位在老城区,需要跨越赣江,出行不便的他经常叫网约车。他告诉记者:“网约车的优势在于其便捷和极高的性价比,如果新政的出台削弱了这方面的竞争力,网约车车费可能会大增。”

  采访中记者注意到,不少乘客担心网约车门槛提高后,会迫使部分司机放弃运营网约车,造成供不应求的局面,从而拉高网约车车费。

  律师 立规矩还需把握尺度

  “网络约车是在‘互联网+’背景下的产业创新,但任何一个行业都需要一定的规制。没有规矩,不成方圆。”江西添翼律师事务所律师王成文认为,南昌网约车新政的出台,对于规范网约车经营有积极的意义。

  “新规要求司机需取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒史,无酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;最近5年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格的记录,这对于提高网约车的服务水平有很大促进意义。”王成文说。

  但是,与此同时,王成文认为,任何规制要有明确的目标并把握相应的度。“对户籍和车辆标准的限制,其实对解决网约车经营中的信息泄露、投诉困难等实际问题毫无作用,反而会构成对网约车司机不公平的地域歧视;也易使公众误认为是对出租车行业的过度保护。”

  “新规一方面需要降低甚至破除准入门槛,为新业态预留合法空间;另一方面也需要深化出租车行业改革,促进其转型升级。”王成文说。

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